1 Láidehus ja oktiigeassu
Ráđđehus bidjá dákko
bokte ovdan stuorradiggedieđáhusa sámepolitihka
birra. Stuorradiggi mearridii sámelága (Láhka
geassemánu 12. 1987 nr. 56 Sámedikki
ja eará sámi vuoigatvuođaid hárrái)
mearrádusa oktavuođas ahte «Ráđđehus
ovdanbidjá doaisttážii Stuorradiggái
jahkásaš stuorradiggedieđáhusa
Sámedikki doaimma birra. Oktii juohke stuorradiggeáigodagas
ovdanbiddjojuvvo dieđáhus doaibmabijuid
birra mat dahkkojuvvojit sámiid giela, kultuvrra ja servodateallima
váfisteami dihtii.» Dát lea goalmmát
dákkár lágan dieđáhus.
Guokte ovddit dieđáhusa norgalaš sámepolitihka
birra biddjojuvvojedje ovdan 1993 (st. dieđ.
nr. 52 (1992–93) ja 1997 (st. dieđ.
nr. 1996–97)). Lassedieđáhus
biddjojuvvui ovdan 1998 (st. dieđ. nr. 18
(1997–98)).
Dán dieđáhusas háliida
ráđđehus hábmet sámepolitihkalaš suorggi áigeguovdilis
juksanmeriid, hástalusaid ja doaibmabijuid. Lassin háliida ráđđehus
govvidit mo norgalaš sámepolitihkka
lea gárgeduvvan njealji jagis mat leat gollan das rájes
go ovddit stuorradiggedieđáhus biddjojuvvui
ovdan. Vai dálá sámepolitihkka čatnašuvvá dihto
oktavuhtii, de lea dárbbašlaš dieđáhusas
addit sihke historjjálaš maŋásgeahčaldaga
ja sámi kultuvrra rievttálaš vuđđosa
oppalašgeahčaldaga. Muhtun fáttát mat
leat máinnašuvvon ovddit stuorradiggedieđáhusain,
eai geardduhuvvo dán dieđáhusas.
Sámedikki jahkedieđáhus
2000 doaimma birra lea biddjojuvvon dán stuorradiggedieđáhussii
mielddusin.
1.1 Oktiigeassu ja váldoprinsihpat
Ráđđehus atná iežas
sámepolitihka deaŧalaš vuođusin
ahte Norgga stáhta álgovuolggalaččat
vuođđuduvvui guovtti álbmoga – sámiid
ja dážaid – eanaguovllu ala, ja ahte goappašiid álbmogis
lea seamma vuoigatvuohta ja seamma gáibádus beassat
gárgedit iežas kultuvrra ja giela. Dát
prinsihpalaš ovttaárvosašvuohta
lea nannejuvvon Vuođđolága §:s 110a.
Sámit leat eamiálbmot dasgo leat adnojuvvon álgoálgosažžan
ja dasgo surggiidit álbmogiin mat ásse eatnamis
dalle go dálá stáhtaráját
mearriduvvojedje, vrd. ILO-soahpamušain nr. 169
eamiálbmogiid ja čearddalaš álbmogiid
birra iešmearrideaddji stáhtain, art.
1.
Ráđđehusa vuođđoprinsihppa
lea ahte kultuvrralaš máŋggadáfotvuohta
riggudahttá servodaga, ja ahte Norga lea riika gos lea
sadji, ja vejolašvuohta, kultuvrralaš máŋggadáfotvuhtii.
Iešguđetlágan joavkkuid
gaskaneas árvvusatnin lea deaŧalaš vai
sihke stuorraservodat ja báikkálaš servodagat
sáhttet doaibmat. Oktasaš árvun
fertejit leat demokratiija, dásseárvu, ovttasvásttolašvuohta
1
2
Áiggiid guhkkodahkii lei virggálaš politihkka ahte
sámi giella ja sámi kultuvra galggai jávkat. Dálá politihka
ulbmilin ii leat addit sámiide sierrasajádaga,
muhto njulget ovddeš dáruiduhttinpolitihka
heajos váikkuhusaid, oažžut duođalaš ovttalágan
gieđahallama ja vuosttaldit vealaheami.
1.2 Sámi ja dáža historjá – historjja momeanttat
Kapihtal 2 válddaha hui oanehaččat
muhtun sámiid historjjá sárgosiid 800-logus
dálá áigái. Dáža
ja sámi álbmoga gaskavuođat áiggiid čađa
leat vuosttažettiin deattuhuvvon. Dáruiduhttinpolitihkka mii čađahuvvui
badjel 100 jagi sullii 1800-logu gaskkamuttu rájes,
lea dan oktavuođas.
1.3 Sámepolitihka rievttálaš vuođus
Norgalaš eiseválddit leat sihke álbmotrievtti
ja riikkagottálaš
3
rievtti
bokte geatnegahttojuvvon láhčit dilálašvuođaid
nu ahte sámi álbmotjoavku sáhttá váfistit
4
ja
gárgedit
5
iežas
giela, kultuvrra ja servodateallima. Ráđđehusa
juksanmearrin lea ahte Norga galgá ollašuhttit
riikkagottálaš ja riikkaidgaskasaš rievttálaš geatnegasvuođaidis
sámi veahkadaga
6
hárrái. Riikkaidgaskasaš neavvut
maidda Norga lea guorrasan čearddalaš veahádagaid
7
ja
eamiálbmogiid hárrái, ja riikkagottálaš láhkamearrádusat
main lea vásedin mearkkašupmi sámepolitihkkii,
válddahuvvojit kapihttalis 3.
Eamiálbmogiid vuoigatvuođaid gelbbolašvuođaguovddáš,
mii galgá leat Guovdageainnus, ja Sis-Finnmárkku
duopmostuollu mii biddjojuvvo Detnui, máinnašuvvo
maiddái kapihttalis.
1.4 Sámedikki váldi ja iešmearrideami doaba
Sámedikki bargo- ja váldeduovdda
8
ja Sámediggái válddi
ja dahkamušaid sirdima prinsihpat válddahuvvojit
dieđáhusas. Dasto válddahuvvojit
dahkamušat maid sáhttá leat áigeguovdil
sirdit Sámediggái.
Ráđđehus áigu
evttohit nuppástuhttit sámelága vai Sámediggái
addojuvvo fápmudus ieš mearridit láhkaásahusa
Sámedikki válggaid bajit ja prinsihpalaš njuolggadusaid
birra. Dát gusto ovdamearkan njuolggadusaid válgabiirriid, mandáhttajuogu
ja sámi jienastuslogus čuožžuma eavttuid
birra.
Iešmearrideapmi lea doaba mii lea máŋga jagi
leamaš guovdil riikkaidgaskasaš eamiálbmotdigaštallamis – ja
maiddái sámepolitihka digaštallamis,
earret eará Sámedikki deaŧalaš politihkalaš rámmaáššegirjjiin.
ON:a olmmošvuoigatvuođakomitea
lea maiddái bivdán Norgga raporteret sámiid
dili birra iešmearrideami rievtti ektui. Sámedikki
válddis ja iešmearrideami doahpagis ságaškuššojuvvo
kapihttalis 4. Nannejuvvo ahte sámi iešmearrideami
gárgedeapmi galgá dáhpáhuvvat
riikkagottálaš rámmaráhkkanusa siskkabealde.
1.5 Sámedikki rolla stáhta, guovllu ja gieldda
ektui
Sámediggi lea 1999 jahkedieđáhusastis
bivdán ahte dikki rolla čielggaduvvo dárkileappot
Sámedikki ja iešguđetlágan
hálddahusdásiid ovddasvástádusgaskavuođa
aiddostahttimiin. Sámediggi háliida ahte geahččaluvvojit
ortnegat mo diggi galgá oassálastit fylkkaplánema
bargui ja čađaheapmái. Sámediggi
gáibida maiddái ahte gielddaid ja fylkkagielddaid
ovddasvástádus sámi áššiin
ferte meroštallojuvvot čielgaseappot.
Kapihtal 5 válddaha departemeantta ráđđádallan-
ja ságaškuššanmekanismmaid,
ja dahkamuš- ja ovddasvástádusjuogu sámepolitihkas
ja Sámedikki gaskavuođa báikkálaš ja
guovlluguovdasaš
9
stivrendássái.
Ráđđehus oaivvilda
ahte lea dárbu čielggadit dáid gažaldagaid
ja hábmet iešguđetlágan vugiid
mo Sámedikki boahttevaš váldi/dahkamušat,
ja eará almmolaš orgánaid
ovddasvástádus sámi áššiin,
sáhttet čielggaduvvot. Iešguđetlágan
molssaeavttut šaddet ságaškuššojuvvot
Sámedikkiin.
Ráđđehus oaivvilda
ahte dárbbašuvvo eanet informašuvdna
ja nevvodeapmi almmolaš orgánaid geatnegasvuođaid
birra sámi veahkadaga hárrái. Ráđđehus
háliida danne eanet guovdilastit informašuvnna
earret eará olmmošvuoigatvuođamearrádusaid
birra main lea mearkkašupmi eamiálbmogiidda.
1.6 Oarjelsámit, nuortasámit/goltásámit ja
julevsámit
Earret davvisámiid, mii lea stuorámus sámi
joavku, gávdnojit maiddái unnit joavkkut sámiid
gaskkas Norggas. Sii leat oarjelsámit, nuortasámit/goltásámit
ja julevsámit. Dáid joavkkuin lea iešguđet suopman
mii lea osohahkii hui earalágan go davvisámegiella.
Ráđđehus atná vuođusin
ahte sámi kultuvra ovddasta máŋggadáfotvuođa
ja ipmirda ahte unnit sámi joavkkuid muhtun dárbbuid
sáhttá dušše
ovddaldastit sierradoaibmabijuid bokte, ovdamearkka dihtii
giela, kultuvrra ja oahpu hárrái. Eiseválddit
deattuhit danne oarjelsámegiela, nuortasámegiela/goltásámegiela
ja julevsámegiela seailluheami ja gárgedeami.
1.7 Giella
Kapihtal 7 siskkilda eiseválddiid riikkaidgaskasaš ja
riikkagottálaš geatnegasvuođaid sámi
giela seailluheami ja gárgedeami hárrái.
Gieskat čađahuvvon iskkadeami sullii
25 000 olbmo leat sámegielagat, nappo áddejit
sártnodeami sámegillii. Veaháš badjel
bealli sis máhttet maiddái lohkat sámegiela.
Dát máksá ahte badjel 10 000 sámegielaga
eai máhte lohkat ja čállit sámegiela. Lohkan-
ja čállinoahpaheapmi sidjiide geat máhttet hállat
sámegillii lea okta hástalus. Nubbi eará lea giellaoahpahanfálaldat
buohkaide sidjiide geain lea sámi duogáš ja
eai máhte lohkat, čállit eaige hállat
giela.
Ráđđehus atná dettolažžan
váfistit sáme- ja dárogielagiidda ovttaárvosaš bálvalusaddima servodagas.
Guorahallamat čájehit ahte sámelága giellanjuolggadusat
eai čuovvoluvvo doarvái bures. Ráđđehus áigu čađahit
informašuvdnadoaibmabijuid dáid giellanjuolggadusaid
birra. Ruđaid hálddaheapmi, mat addojuvvojit árvvoštusruhtan
gielddaide main leat liigegolut guovttegielatvuođa
geažil, sirdojuvvo Sámediggái. Gielddaide
ja fylkkagielddaide galgá addojuvvot buhtadeapmi guovttegielatvuođa
goluid ovddas. Ráđđehus áigu
fuolahit ahte báikenammaláhka čuovvoluvvo,
maiddái guovlluin mat leat olggobealde sámi giela
hálddahanguovllu.
Stáhtalaš etáhtat galget
váldit atnui prográmmagálvvuid mat dahket
sámi čálamearkačohkiid geavaheami
vejolažžan. Ráđđehusa
interneahttasiidduin, ODIN, galgá álggahuvvot
sámi giellaválljenvejolašvuohta.
1.8 Informašuvdna ja miellaguottut
Eiseválddiin leat maiddái geatnegasvuođat,
riikkaidgaskasaš šiehtadusaid
ja riikkagottálaš láhkamearrádusaid
mielde, dieđihit stuorraservodahkii sámi
kultuvrra birra. Vaikko vel oaidnu sámi kultuvrra hárrái
lea guhkit áigge positiiva guvlui gárgeduvvan,
de lea liikká dárbbašlaš čađahit
sihke oanehisáigge- ja guhkesáiggedoaibmabijuid
mat vuosttaldit ja váidudit árbejuvvon negatiiva
miellaguottuid sámiide ja sámi kultuvrii. Dán
oktavuođas leat informašuvdna,
oahpahus ja diehtogárgedeapmi guovdilis oasit. Molsašuvvi
dieđihanbargu sámi ja máŋggakultuvrrat
dilálašvuođaid
birra lea danne áibbas dárbbašlaš.
Ráhkaduvvot šaddet oahpahusávdnasat,
sihke vuođđoskuvllas ja
joatkkaskuvllas, mat leat hábmejuvvon nu ahte mielddisbuktet
gaskaneas árvvusatnima, gierdevašvuođa
ja áddejumi álbmotjoavkkuid gaskii. Ráđđehus áigu
leat mielde duvdimin dáhpáhusguovddážiid
10
/institušuvnnaid
báikkálaš servodagain mat
sámi giela ja kultuvrra oainnálmahttet, gaskkustit
ja doaimmahit.
1.9 Sámi mánáid ja nuoraid bajásšaddaneavttut
Sámi mánát ja nuorat eai leat ovttalágáš joavku, eai ássanbáikki
eaige dovddiidusduogáža dáfus. Sámi
mánáid ja nuoraid mánáid- ja
nuoraidpolitihka hábmema ja čuovvoleami juksanmearrin
ferte leat ráhkadit bajásšaddanbirrasiid
mánáide gos sámi ja dáža
kultuvrras nu guhkás go vejolaš lea okta árvu
ja gos dat adnojuvvojit ovttaárvosažžan. Ráđđehus áigu
váfistit ahte Mánáidáittardeaddji
oažžu sámi giela ja kultuvrra gelbbolašvuođa.
Mánáid- ja bearašdepartemeanta
ja Sámediggi áigot 2001 mielde olggosaddit gihppaga mii čájeha
oppalašgeahčaldaga iešguđetlágan
fálaldagaid hárrái sámi mánáide
ja nuoraide.
Sámi mánáidgárddiid lohku
lea lassánan sakka maŋimuš jagiid.
Statistihkalaš čuvgehusat sámi
mánáidgárddiid birra dárbbašuvvojit. Mánáid-
ja bearašdepartemeanta áigu, ovttasbarggus
Sámedikkiin, árvvoštallat
vejolaš guorahallama sámi váhnemiid
mánáidgárdedárbbu birra. Hástalussan
lea váfistit sámi giellagelbbolaš bargiid
bestema
11
mánáigárddiide. Ráđđehus áigu
danne čielggadit mánáidgárdesuorggi
lasse- ja joatkkaoahppodoaibmabijuid. Sámi mánáidgárddit
dárbbašit informašuvnna, nevvodeami
ja dovddiiduslonohallama
12
.
Ain lea dárbu nannet gelbbolašvuođa
ja ovttaiduhttit sámi perspektiivva mánáidsuodjalussii.
Mánáid- ja bearašdepartemeanta áigu
fuolahit ahte bajásčuvgehusávdnasat fuolaheaddji-
ja bajásgeassirolla birra jorgaluvvojit váhnemiidda
ja dearvvasdivššahagaid
atnui.
1.10 Oahppu
Skuvllas lea deaŧalaš rolla
barggadettiin nannet ja gárgedit sámi kultuvrra
ja servodateallima. Duođalaš dásseárvvu
deastta hárrái lea deaŧalaš ahte
sámi ohppiid oahpaheapmi dáhpáhuvvá oktasašskuvlla
rámmaid siskkabealde. Doaibmi guovttegielatvuohta ja guovttekultuvrrat
gelbbolašvuohta lea ovdehussan dasa ahte sámit
sáhttet árjjálaččat
oassálastit servodahkii. Sámi ohppiide
lea deaŧalaš ahte sin oahppu
dáhpáhuvvá nu ahte oktasaš vuđđosa alde
eai sáhte ohppiid dohkálašvuođat
eahpiduvvot norgalaš servodagas.
Sámi oahppaneavvogárgedeapmi galgá siskkildit
mánáidgárddiid, vuođđoskuvlla,
joatkkaskuvlla ja erenoamášpedagogalaš oahppaneavvuid.
Girko-, oahppo- ja dutkandepartemeanta oažžu gelbbolaš almmolaš institušuvnna
stivret skuvlalágádusa IKT:a vuoruheami sámi
oahpaheamis.
Sámi oahppaplánadagus 10-jagi vuođđoskuvlla
várás ásahuvvui 1997 (O97). Báikkálaš barggu
nevvodangihpa O97 Sámi –
Searvevuohta
ja heiveheapmi
várás gárvána
Oahppanguovddážis 2001 mielde. Sámi allaskuvla
lea ožžon bargun árvvoštallat
O97 ásaheami. Raporta gárvána 2003.
Ráđđehus áigu árvvoštallat
doaibmabijuid mat nannejit sámi joatkkaskuvllaid boahtteáiggi.
Váldojuksanemearri lea bisuhit ja gárgedit skuvllaid
fágalaš gelbbolašvuođa
ja váfistit dohkálaš veahkkevárreávkkástallama áiggi
vuollái.
Ráđđehus háliida
dahkat govdes guorahallama sámi oahpu ja dutkama hárrái,
sihke Sámi allaskuvllas ja eará institušuvnnain
iešguđet dásis.
Girko-, oahppo- ja dutkandepartemeanta máhccá Stuorradiggái
dáinna dárkileappot heivvolaš hámis.
Gažaldagat sámi oahpaheaddjeoahpu birra ja dat
mat leat evttohuvvon NA— 2000: 3, gieđahallojuvvojit
sierra kapihttalis oahpaheaddjeoahppodieđáhusas
2002. 2002 rájes oažžu Stáhta
oahppokantuvra Davvi-Trøndelágas guokte lohkanvirggi juohke
jagi mat juolluduvvojit oahpaheddjiide geat váldet oarjelsámegiela
joatkkaoahpu ja ožžot čatnanáiggi
skuvllain main oahpahuvvo oarjelsámegiella.
Ráđđehus áigu
veahkehit ain DjO-árjjaide
13
dán suorggis,
erenoamážit dasa mii gusto sámi servodatdilálašvuođaide
ođđa áiggis, miellaguottuide
sámiide ja sámi kultuvrii, ja sámi gillii
ja informašuvdnii. Bestenbargu sámi
dutkamii jotkojuvvo.
1.11 Dearvvasvuođa- ja sosiálasuorgi
Ráđđehusa juksanmearrin
lea ahte buohkaide galget leat dásseárvosaš dearvvasvuođa-
ja sosiálabálvalusat beroškeahttá gielalaš ja
kultuvrralaš duogážis. Dát
ovdeha árjjálaš politihka
sámegielalaš ja kultuvrralaš perspektiivva laktima
hárrái bálvalusaide.
Sosiála- ja dearvvasvuođadepartemeanta
lea 1997 rájes juohkán ruđaid
NOU 1995: 6 Samisk helse- og sosialplan (Sámi dearvvasvuođa-
ja sosiálaplána) čuovvoleapmái.
Ruđat geavahuvvojit eanaš gárgedandoaibmabijuide
maid ulbmilin lea heivehit bálvalusfálaldagaid
sámi geavaheddjiid dárbbuide, bargiide oahpahit
sámi giela ja kulturáddejumi, ja dulkabálvalussii.
2001 álggahuvvo sámi dearvvasvuođadutkama
guovddáš Kárášjohkii.
Guovddáš čadnojuvvo Romssa universitehttii. [Ráđđehus
mearridii geassemánus 2001 Norgga sámi veahkadaga
dearvvasvuođa- ja sosiálabálvalusaide
doaibmaplána.]
Ráđđehus bivdá Sámedikki
nammadit sámi dearvvasvuođagažaldagaid
ráđi. Ráđđi galgá buktit
cealkámušaid dearvvasvuođagažaldagaid
birra oppalaččat ja addit ráđiid
guovlluguovdasaš dearvvasvuođalágádusaide
sin plánabarggu hárrái. Sámedikki
hálddahus nannejuvvo ovttain bissovaš virggiin
mii galgá bargat dearvvasvuođa- ja sosiálaáššiiguin.
1.12 Kultuvra ja girku
Ráđđehusa prinsihppan
lea ahte dálá sámi kulturviesuide galgá váfistuvvot
duhtadahtti doaibmaruhtadeapmi ovdal go ođđa
investeremat dahkkojuvvojit. Kultuvradepartemeanta áigu ráhkadit
riikkagottálaš kulturviesuid ja jahkeduhátbáikkiid
investerenplána mii biddjojuvvo ovdan Stuorradiggái
2002.
Áigumuššan lea
gárgedit sámi arkiiva-, informašuvdna-
ja dokumentašuvdnaguovddáža
man vuolggasadjin lea dálá Sámi Arkiiva.
Norgalaš filbmainstituhtta lea 2000 rájes álggahan
bissovaš doarjjaortnega sámi filbmabuvttadeapmái.
Sámi girkoeallin galgá leat lunddolaš ja
ovttaiduhttojuvvon oassi Norgga girkoeallimis muđui. Biibbalteavsttaid
ja eará ávdnasiid jorgalanbargu sámegillii
lea deaŧalaš veahkkin dán
juksanmeari ollašuhttimii. Seamma gusto girku
liturgiijaid heivehanbargui sámi gillii ja musihkkii, erenoamážit
julev- ja oarjelsámi guovlluin. Sámegiela oahpaheapmi
girkolaš oahpus lea deaŧalaš árjasuorgi
báhpasuohkaniin mat leat sámi giellalága
hálddahanguovllus.
1.13 Biras-, ealáhus- ja boaittobealpolitihka bajit prinsihpat
Ráđđehus háliida
ain veahkehit ealáhuseallima ođasmahttit
ja nuppástuhttit, maiddái guovlluin gos ásset
sámit. Ealáhuspolitihka juksanmearri lea dahkat
norgalaš ealáhuseallima árvoloktennávccaid
nu stuorisin go vejolaš. Dat gáibida
maiddái ahte almmolaš árjjat,
sihke riikkagottálaš ja guovlluguovdasaš ja
báikkálaš dásis,
biddjojuvvojit gárgedit gilvonávccalaš ja
gánnáhahtti fitnodagaid ja ealáhusaid
main leat buorit árvoloktenveajut. Gánnáhahtti
ja gilvonávccalaš ealáhuseallin lea
mearrideaddjin ássamii ja eallinfámolaš servodagaid
gárgedeapmái boaittobealeguovlluin. Deaŧalaš lea
gárgedit ealáhuspolitihka mii lea heivehuvvon
sámi ássanguovlluide, earret eará danne
go árbevirolaš sámi ealáhusat
ja sámi kultuvra sakka leat čatnašuvvan
boaittobealguovlluide. Sámediggi lea, ja galgá leat,
sámi ássanguovlluid biras-, ealáhus-
ja boaittobealpolitihka deaŧalaš oassádalli
14
ja
vuođusháhkki
15
.
Ráđđehus áigu
veahkehit bidjat doibmii projeavttaid mat galget kártet árbevirolaš dieđu
ja máhtu luonddu, ekologiija ja geavahanvugiid birra.
1.14 Ealáhusgárgedeapmi ja eallindilit guovlluin
gos lea sámi veahkadat
Árbevirolaččat lea sámi guovlluin
leamaš ealáhusdoaibma mii lea vuođđuduvvan vuođđobuvttadeapmái
(guolásteapmái, meahcásteapmái,
boazodollui ja eanadollui). Valljodatvárredilli ja deatta
luondduvuđđosii dahket mearkkašahtti
hástalusaid vuođđubuvttadeapmái.
Dárbu lea gárgedit molssaevttolaš ealáhusvugiid,
váfistit barggahusa ja ássama sámi guovlluin, ja
bisuhit ja gárgedit ealli sámi giela ja kultuvrra.
Boazodoallu mearkkaša olu sámi ássama, kultuvrra
ja giela seailluheapmái ja gárgedeapmái. Boazodoalus
leat stuorra hástalusat sihke boraspiriid, guohtunvuđđosa,
areálasisabahkkemiid ja maŋásmanni
ekonomiija hárrái. Ráđđehus áigu čuovvolit
Finnmárkku guohtunvalljodatváriid juogadeami vai
boazodoalloorohagaide váfistuvvo buoret dássedeaddu áigodatguohtumiid
gaskkas. Stáhta luonddubearráigeahču
aiddoálggahuvvon bivdojoavku galgá, go leat stuorra
boazomasut, sáhttit biddjojuvvot vahátelliid goddit
vai šaddá nu bevttolaš ja
mearrediđolaš bivdu go vejolaš.
Ráđđehus attii
2001 Stuorradiggái viiddiduvvon bajásčuvgehusa
boazodoalu dálá dilis stuorradiggeproposišuvnnas
dán jagáš boazodoallošiehtadusa
birra. Stáhtalaš lávdegoddi man
dahkamuššan lea guorahallat
boazodoallolága ja mearrádusaid mat gustojit boazodoalu stivremii
ja hálddaheapmái ja ealáhusa siskkáldaš dilálašvuođaid ásahallamii
16
,
attii árvalusas njukčamánu 15. 2001.
Ráđđehus áigu
bidjat ovdan NA—:a dán guorahallama birra 2001.
Guolásteapmi, dávjá lotnolassii eará ealáhusaiguin,
lea guovdilis oassi sámi kultuvrras. Ráđđehus
háliida ahte vuoigatvuođat, ja vejolašvuođat,
ealihit iežas guolástemiin – vejolaččat
lotnolassii eará ealáhusaiguin – váfistuvvojit.
Ráđđehus háliida
ahte guolástusaid rámmaeavttut galget
addit vuđđosa elešis báikkálaš servodagaide.
Dát gusto maiddái guolásteapmái
sámi ássanguovlluin. Sámi guolástuslávdegotti
(Gregussenlávdegotti) árvalus lea leamaš gulaskuddamis
ja lea dál Guolástusdepartemeantta gieđahallamis.
Sámedikki álgaga mielde lea ráđđehus
gulahallamin Sámedikkiin galgetgo geahččaluvvot
riikkagottálaš hálddahanortnegat
mat leat báikkálaččat heivehuvvon
vai fitnašuvvá positiiva ja dássidis
ealáhusgárgedeapmi sámi riddo- ja vuotnaguovlluide.
Vuoigatvuođalaččat ja báikkálaš servodagat
ožžot stuorát ovddasvástádusa
luossabivddu hálddaheamis, seammás go Sámediggi
váldojuvvo mielde luossahálddaheapmái
daid guovlluin gos lea sámi ássan.
Buvttadahkkit
17
nugo
dálkkádat, valljodatvárre- ja areálavuođus,
ja árbevierru ja geográfalaš sajusteapmi,
leat dahkan ahte lotnolasealáhusain lea stuo-rát
rolla sámi ássanguovlluin go eanaš dáža ássanguovlluin.
Ráđđehus áigu
bargat dan ala ahte lotnolasealáhusaid rámmaeavttut
heivehuvvojit sámi dárbbuide ja ahte ain galget dilálašvuođat
láhččojuvvot lotnolasdoaluide guovlluide
gos lea sámi veahkadat. Doarjja lotnolasealáhusaide,
ja dáid gárgedeapmi, berre leat Sámi ovddidanfoandda
vásedin ovddasvástádus. Ráđđehus
háliida atnit deastta eanadoalus sámi guovlluid
lotnolasealáhussan, dasgo eanadoallu lea hui
mávssolaš daid guovlluin.
Ráđđehus áigu
guorahallat minerálaláhkamearrádusaid
ja sámi vuoigatvuođaid ođđa minerálalága
evttohusa árvvoštaladettiin (Ot. prp.
nr. 35 (1998–99) Om lov om erverv av og drift av
mineralressurser (od. prp. nr. 35 (1998–99) Lága
birra minerálavalljodatváriid háhkama
ja doaimma hárrái).
Ráđđehus atná ahte
sámi guovlluid mátkeeallinealáhusas lea
mearkkašahtti vejolašvuođat
ovdánit ja gárgeduvvat. Sámi mátkeeallin
ferte hábmejuvvot báikkálaš servodagaid
eavttuid ja báikegottiid ovdehusaid mielde. Seammás
lea deaŧalaš ahte almmolaš árjjat veahkehit
láhčit mátkeeallinealáhusaide
lasihuvvon árvoloktema ja gánnáhahttivuođa,
prinsihpaid mielde mat leat adnojuvvon vuođđun st.meld.
nr. 15 (1999–2000) Lønnsomme og konkurransedyktige
reiselivsnæringer (Gánnáhahtti ja gilvonávccalaš mátkeeallinealáhusat).
Ráđđehus dáhttu
ahte buohkat galget sáhttit oassálastit diehtoservodahkii.
Dát oaivvilda ahte sámi guovlluin galgá maiddái
leat beassanvuohta govdabáddekommunikašuvdnii.
Ráđđehus lea
plánemin sámi huksenvieruid ovddeš barggu čuovvoleami
2002–2003, ee. davvi-skandinavialaš ovttasbargun
mas maiddái sámit oarjelsámeguovllus
berrejit leat mielde.
1.15 Areálahálddaheapmi guovlluin gossámit ásset
Plánaproseassaid čielggasmahttin ja čavges
geatnegasvuohta plánaeiseválddiide láhčit dilálašvuođaid
sámi orgánaide ja organisašuvnnaid
ja sámi veahkadaga oassálastimii leat sámi
kultuvrra, ealáhusaid ja servodateallima luondduvuđđosa
váfisteami deaŧalaš ovdehusat.
Maiddái lea deaŧalaš gárgedit
bajit sámi biras- ja areálapolitihka vuolásguvlui
plánavuogádagas. Ráđđehus áigu
láhčit dilálašvuođaid nu
ahte Sámediggi oažžu eanet ovddahas saji areálaplánaproseassaide.
Plánaláhkalávdegotti vuosttas raporttas,
NOU 2001: 7, «Bedre kommunal og regional planlegging etter
plan- og bygningsloven» (Buoret gielddalaš ja
guovlluguovdasaš plánen plána-
ja huksenlága mielde), lea areálageavahankategoriija
eanadoallo-, luonddu- ja olgodaddanguovllut čielggaduvvon
nu ahte boazodoalu vásedin guovllut sáhttet váfistuvvot
láhkanannema bokte. Sámi kultuvrra ja ealáhusa
luondduvuođus galgá leat plánema deaŧalaš ulbmilin.
Ráđđehus áiggošii
ráhkadit riikkapolitihkalaš njuolggadusaid
vai gaskkustuvvojit sámi beroštusat
plánabarggus plána- ja huksenlága mielde.
Sámediggái bajásčuvgejuvvo barggu
birra ja Sámediggi galgá beassat oassálastit.
Guovlluin gos boazodoallu ja militearalaš doaimmat
leat bálddalaga, berre ráđđehusa oaivila
mielde dáidu ja dáhttu čájehit
máškitvuođa ja
bisuhit gulahallama leat váldohástalussan goappašiid áššeoasálažžii
vai areálariiddut eastaduvvojit.
1.16 Davviriikkalaš ja riikkaidgaskasaš ovttasbargu
Ovttasbargu riikkarájáid rastá lea
erenoamáš deaŧalaš sámiide,
dasgo sii ásset njealji stáhtas. Deaŧalaš lea
ahte Sámedikki váikkuhanfápmu ja gelbbolašvuohta
geavahuvvo davviriikkalaš ja riikkaidgaskasaš oktavuođain.
Ráđđehus atná dettolažžan
ahte riikkaidgaskasaš eamiálbmotgažaldagat
ságaškuššojuvvojit ráđđehusa
ja eamiálbmotovddasteddjiid lagas ovttasdoaibmamis. Norgga
miellaguottut riikkaidgaskasaš eamiálbmotgažaldagaide
fertejit hábmejuvvot lagas ovttasbarggus Sámedikkiin.
Sakka dettolažžan adnojuvvo ahte Sámediggi,
mađe mielde lea vejolaš,
galgá ovddastuvvot riikkaidgaskasaš oktavuođain
gos eamiálbmotgažaldagat loktejuvvojit áššin.
Ráđđehus áigu, ovttasráđiid
Sámedikkiin, ráhkadit meannudanvugiid
18
ja
hámádagaid
19
ráđđádallamiidda riikkaidgaskasaš eamiálbmotbarggu
dihtii ON:s ja ILO:s. Olgoriikkadepartemeantta bargojoavku galgá,
ovttasbarggus Sámedikkiin, ráhkadit dárbbašlaš hámádagaid
ja dagaldusaid
20
Sámedikki
ja Olgoriikkadepartemeantta ovttasbargui.
1.17 Sámepolitihka bálddalastin
Ráđđehus háliida čađahit
bálddalastojuvvon
21
ja
njuolgguslaš
22
sámepolitihka.
Stáhtalaš sámepolitihkka sámiid
hárrái galgá nu olu go vejolaš vuođđuduvvat
sámiid iežaset eavttuide. Ráđđehus áigu álggahit
jeavddalaš čoahkkimiid politihkalaš ja
hálddahuslaš dásis guoskevaš departemeanttaid
ja Sámedikki gaskii. Ráđđehus áigu
ráhkadit oaivadusa departemeanttaide sámi áššiid
barggu várás. Nevvodeami juksanmearrin lea váfistit
ahte adnojuvvo deasta sámi beroštusain
guovddášhálddahusa politihkkahábmemis
ja áššegieđahallamis.
Ráđđehusa sámi áššiid
bálddalastin galgá árvvoštallojuvvot.